Модель уборки Санкт-Петербурга, существующая на данный момент, была принята чиновниками Смольного еще в 2016 году. Она предполагает разделение ответственности между профильными комитетами, подрядными организациями и районными муниципалитетами. В первый раз данная модель показала свою несостоятельность зимой 2018-2019 года, однако с того момента власти города так и не скорректировали ее, что неотвратимо повлекло за собой новый снежный коллапс.
Стоит отметить, общая сумма 84% госконтрактов на уборку территорий составляет 7,02 миллиарда рублей. Все они заключены с государственными предприятиями, и лишь оставшаяся часть – с частными организациями. Таким образом получается, что уборку в городе контролирует так называемый «снежный картель» Смольного, в который входят СПб ГУДП «Центр», ОАО «Коломяжское», СПб ГУДП «Путь», ОАО «Автодор СПб», ГУДСП «Курортное» и АО «Автопарк №7 Спецтранс».
Именно эти предприятия несут ответственность за уборку парков, дорог и тротуаров, за что постоянно подвергаются критике со стороны населения. Люди ежедневно испытывают неудобства из-за сугробов и наледи. Однако, несмотря на многочисленные жалобы петербуржцев, эти предприятия ни разу не были оштрафованы за некачественную работу. Реальная ситуация такова, что Смольный штрафует за плохую уборку только частные организации, но это никак не меняет ситуацию в Северной столице, и уж тем более не влияет на общее качество уборки улиц.
Еще одной проблемой, повлекшей за собой очередной снежный коллапс, стало отсутствие координации между снегоуборочными компаниями. Губернатор Беглов и его команда так и не смогли создать необходимые для этого условия, и потому коммунальщики действуют без согласования, четкой очередности и последовательности. Это объясняет ситуации, когда на только расчищенный тротуар коммунальщики начинают скидывать снег с крыш.
Фактически, «снежный картель», состоящий из госпредприятий, и несет ответственность за то, что улицы города до сих пор завалены снегом. Однако губернатор Беглов продолжает винить в сложившихся проблемах частные организации и самих петербуржцев.